廣州城鄉居民大病醫保年支付額提至45萬

  記者12日從廣州市人社局獲悉,《進一步提高廣州市城鄉居民大病醫療保險待遇的通知》(下稱《通知》)正式下發,明確從今年6月1日起,在城鄉居民醫保年度內,城鄉居民大病保險年度最高支付限額提高至40萬元;連續參加城鄉居民醫保2年及以上的參保人員,年度最高支付限額提高至45萬元。此舉可惠及全市近460萬參保人。

《通知》提高城鄉居民大病保險支付比例。在城鄉居民醫保年度內,參保人員住院或進行門診特定項目治療發生的基本醫療費用中,屬於城鄉居民醫保統籌基金最高支付限額以下所對應的個人自付醫療費用,全年累計超過1.8萬元以上部分的支付比例提高至60%;全年累計超過城鄉居民醫保統籌基金最高支付限額以上部分的支付比例提高至90%。

提高城鄉居民大病保險年度最高支付限額。在一個城鄉居民醫保年度內,城鄉居民大病保險年度最高支付限額提高至40萬元;連續參加本市城鄉居民醫保2年及以上的參保人員,城鄉居民大病保險年度最高支付限額提高至45萬元。對屬於享受醫療費用減免待遇的社會醫療救助對象的參保人,不設城鄉居民大病保險年度最高支付限額。

《通知》指出,2017年城鄉居民大病保險因待遇調整所增加的支出,在城鄉居民醫保統籌基金中列支,具體清算辦法由廣州醫保經辦機構與承辦城鄉居民大病保險的商業保險機構商定。

廣州將加強醫療救助與基本醫保、大病醫保信息系統的對接,實現人員信息、就醫信息、醫療費用信息和基本醫保支付信息的共享,全面實現基本醫保、大病醫保、醫療救助“一站式”直接結算,確保參保人方便、及時享受各項醫保待遇,切實減輕資金墊付壓力。《通知》自發文次月1日起實施,有效期至2017年12月31日。

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夏日高夏日高溫即將來襲,謹防中暑致神經系統損傷

  人體在高溫環境下,水和電解質丟失過多,散熱功能衰竭,便會導致中暑的發生,主要表現為中樞神經系統和心血管功能障礙。

根據我國《職業性中暑診斷標準》,可將中暑分為先兆中暑、輕度中暑和重度中暑3級,根據發病機制及臨床表現,重症中暑又分熱痙攣、熱衰竭和熱射病3類,熱射病是中暑中最為嚴重的類型,也是引起死亡的主要中暑類型。

臨床癥狀

先兆中暑

患者在高溫環境中出現多汗,同時感到口渴、乏力、頭暈、頭痛、耳鳴、噁心、胸悶、心悸、注意力不集中等癥狀,此時患者的體溫可略高,也可正常。

輕症中暑

患者之前出現的癥狀加重,並開始出現脫水和早期循環功能紊亂的表現,包括面色潮紅或蒼白、大汗淋漓、皮膚濕冷、脈搏細速、血壓偏低、心率加快,體溫輕度升高。此時患者自覺噁心甚至發生嘔吐,神經精神方面可表現為煩躁不安或表情淡漠等。

重症中暑

患者中暑癥狀持續加重,可見高熱、痙攣、休克、昏迷等臨床表現。

熱射病:

患者急性起病,體溫正常或稍高,及時離開高溫環境休息,癥狀可很快消失;但如果不離開高溫環境,病情可繼續加重至發展為熱射病階段。熱射病的主要臨床表現是高熱(40℃以上)、無汗和意識障礙,可見患者皮膚乾燥及不同程度的意識障礙,出現幻覺、混亂、行為異常甚至昏迷。在中樞神經系統中,小腦尤其容易受累,並且可能發生癇性發作,特別是在降溫過程中。

熱痙攣:

表現為明顯肌痙攣伴疼痛,多見於四肢肌、咀嚼肌和腹肌等常活動的肌群,腓腸肌較明顯。痙攣一般呈對稱性及陣發性。

熱衰竭

:急性起病,與熱射病的區別在於患者體溫多不升高,且患者冷汗淋漓、脈搏細緩,繼而發生血壓下降和暈厥,重者出現周圍循環衰竭。

影像學表現

在急性期,中暑患者的MRI並不會显示出異常。隨着時間推移,重症中暑患者的MRI可出現腦腫脹,呈可逆性局灶性皮質損傷,以及小腦傳出通路上的異常信號,包括雙側齒狀核、雙側小腦上腳和丘腦、小腦十字交叉部位的細胞毒性水腫,出現此種表現者可伴有嚴重后遺症。而在慢性病例中,MRI上可觀察到小腦瀰漫性萎縮。

熱射病所致腦梗死多呈雙側對稱性病變。正常情況下腦內的小血管梗死不足以引起嚴重神經功能缺損表現,但中暑本身可引起患者腦內的高熱及炎症反應,導致腦細胞和組織廣泛變性壞死,從而引起較重的癥狀。

嚴重中暑的治療

熱射病的治療

熱射病患者病情危急,應立即採取急救措施。降溫速度與患者預后密切相關,研究显示,在30分鐘內開始進行降溫,可明顯改善患者預后,一般應在1小時內使直腸溫度降至38.5℃左右。

物理降溫的手段包括冰帽、冰袋等,或用冰水擦拭皮膚;也可將患者浸入4℃水中,按摩皮膚使血管擴張,加速血液循環,促進散熱。物理降溫中應隨時觀察和記錄體溫,待肛溫降到38.5℃時停止降溫,將患者轉移到25℃的室溫中繼續觀察。如果體溫有回升,可再重複物理降溫過程。

藥物降溫可與物理降溫同時進行,常用氯丙嗪25——50 mg加入500mL液體中,於1——2小時靜脈滴注完,必要時重複使用。用藥期間嚴密觀察血壓變化,血壓下降時減慢滴速或停葯。

如果患者有腦水腫等表現,則根據情況選用適量甘露醇。此外,糖皮質激素有助於抑制炎性反應及減輕腦水腫,可酌情使用。若患者出現抽搐,可靜脈輸注咪達唑侖或地西泮。除此之外,還應嚴密監測患者生命體征變化,保護肝腎功能,保持呼吸道通暢,积極治療休克和器官衰竭,維持水電解質平衡並給予合理的營養支持。

熱痙攣和熱衰竭的處理

應迅速將患者轉移到通風陰涼處,口服涼鹽水,視情況靜脈給予生理鹽水、葡萄糖液、氯化鉀等,除非患者有周圍循環衰竭或大量嘔吐、腹瀉的情況,不需要輸入太多的液體,以免引起心力衰竭或肺水腫。

預后

輕症患者多數很快便可恢復,住院時間短,無明顯后遺症發生。重症中暑病死率很高,達5%——30%,倖存患者的神經后遺症可包括小腦綜合征和伴運動神經元缺失的脊髓損傷。在降溫期間腦功能得到恢復,是良好預后的標誌。

此外,中暑患者可於2周左右導致周圍神經損傷,可能在病情穩定或好轉后突然發生,表現為構音障礙、吞咽困難、四肢肌力減退甚至遲緩性癱瘓,有時可表現為類似於吉蘭-巴雷綜合征的癥狀,不過在文獻報道中,中暑導致吉蘭-巴雷綜合征的報道並不多見。對於此類患者,給予免疫球蛋白治療后可有幫助。

參考文獻

Wijdicks E F M. Neurologic Complications of Acute Environmental Injuries[J]. Surgical Clinics of North America, 2017, 60(6):1465-79.

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阜外醫院大動脈炎早期診治有秒招

  大動脈炎多發生於年輕女性,發病隱匿難露端倪,從癥狀出現到明確診斷需要1——10年時間,從確診到腦卒中的發生多為0——4年。雖然它是青年卒中的少見病因,但報道漸多。

阜外醫院張慧敏、魏冬梅介紹,正电子發射計算機斷層顯像/計算機斷層攝影術(PET/CT)不僅對該病早期診斷有一定價值,而且還對活動度、療效等評估也有意義。

在診斷方面,應用18F-FDG-PET/CT時,根據評估18F-FDG攝取程度有半定量和定量兩種方法,半定量法診斷大動脈炎敏感性為60%,特異性為99.8%,陽性預測值為99.7%,陰性預測值為67.9%。

此外,相關研究還显示對於激素、免疫抑製劑治療的患者,其18F-FDG攝取改變也具有療效一定提示意義。但PET/CT的空間分辨率有限,尚未用於中小血管疾病診治。在血管壁炎性破壞、血管重塑等過程中均可在PET/CT上表現為攝取增高,干擾療效判定。

在鑒別診斷方面,巨細胞動脈炎和大動脈炎在PET/CT上均表現為血管壁連續線性的代謝增高灶。但前者主要累及顳動脈,二者鑒別診斷主要依賴臨床表現、顳動脈活檢等。

動脈粥樣硬化斑塊形成和演變中,炎症反應起重要作用,不穩定斑塊中巨噬細胞異常激活,對18F-FDG攝取增加。在不過其與大動脈炎在攝取部位、分佈、攝取強度及對激素和免疫抑製劑反應性上有所不同,可以將二者相鑒別。。

慢性主動脈周圍炎在PET/CT上表現為腹主動脈、髂動脈、腹膜後代謝增高灶。不過通常經4個月規範治療后,腹膜後代謝增高灶消失。

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人社部:職稱評價標準要變了!不再“一把尺子量到底”

  記者從人力資源和社會保障部獲悉,職稱制度將進行改革,現有未設置正高級職稱的系列均設置到正高級,推動高校、醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位按照管理權限自主開展職稱評審。

未設置正高級職稱系列均設置

人社部部長尹蔚民表示,完善職稱制度體系,打破專業技術人才的“天花板”,橫向上,保持現有職稱系列總體穩定,取消個別不適應經濟社會發展的職稱系列,整合職業屬性相近的職稱系列,增設新興職業領域的職稱系列。縱向上,健全層級設置,現有 11 個未設置正高級職稱的系列均設置到正高級,打通職業發展通道。在制度銜接上,促進職稱與職業資格的有效銜接,降低社會用人成本。

規範職業資格許可和認定事項

尹蔚民介紹,職稱制度主要通過評審和認定的方式進行評價,覆蓋人群是專業技術人才。職業資格主要通過統一考試、鑒定等方式評價,對象包括專業技術人才和技能人才。這是我國人才評價的兩項基本制度,應妥善處理好二者的關係。一方面,在職稱與職業資格密切相關的職業領域建立職稱與職業資格對應關係,專業技術人才取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱,並可作為申報高一級職稱的條件。初級、中級職稱實行全國統一考試的專業不再進行相應的職稱評審或認定。另一方面,同步推進職業資格制度改革,進一步減少和規範職業資格許可和認定事項,建立國家職業資格目錄清單,清單之外一律不得許可和認定職業資格,清單之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鈎。

評價標準聚焦品德能力和業績

針對“唯論文”和外語、計算機與職稱掛鈎等突出問題,尹蔚民稱,這次職稱制度改革系統地將職稱評價標準歸結為品德、能力和業績三個方面,科學分類評價專業技術人才能力素質,避免“一把尺子量到底”,實現“干什麼、評什麼”。

在評價方式上,將建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制,注重引入市場評價和社會評價,對基礎研究、應用研究和哲學社會科學研究等不同類別人才採取不同的評價權重,對特殊人才通過特殊方式評價。在評價範圍上,拓展職稱評價人員的範圍,進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關係等制約,暢通非公有制經濟組織、社會組織、自由職業專業技術人才職稱申報渠道,打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道,打通非公領域專業技術人才評審通道,讓非公領域專業技術人才在職稱評審方面享有同等待遇。

另外,還要科學界定、合理下放職稱評審權限,推動高校、醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位按照管理權限自主開展職稱評審。

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新葯或可逆轉糖尿病

  無須注射胰島素,不需要避開甜食—— 一種日常藥物可逆轉小鼠糖尿病癥狀,為糖尿病人將血糖水平保持在安全限度以內提供了一種更加容易的方法。

2016 年,英國糖尿病患者人數超過 400 萬,10 年來增加了 65%。其中有 350 萬人已經確診,但仍有 55 萬人據認為存在Ⅱ型糖尿病,這種疾病與超重有關,可能隨着年齡增長而發生。

很多人在衰老時會產生Ⅱ型糖尿病,因為他們的身體對胰島素的反應變弱,胰島素是控制人體血液中有多少糖循環的荷爾蒙。一些人可以通過堅持嚴格限制的飲食或利用藥物去除血液系統中的糖從而控制這一癥狀,但很多情況下這些方法具有副作用,如體重增加或腹瀉。這些藥物僅可以控制疾病,而不能逆轉它。

現在,一種可恢復身體對胰島素敏感性的藥物可以使其更容易控制發達國家的糖尿病高潮,因為這些國家的肥胖率正在上升。美國加州大學聖迭戈分校的 Stephanie Stanford 和團隊發現,給小鼠服用該藥物可影響胰島素信號,恢復其控制血糖水平的能力。

這種藥物可每天口服,在小鼠體內並未見到任何負效應。“這可以形成治療Ⅱ型糖尿病的新策略。”Stanford 說,該團隊認為藥物會減少依賴胰島素注射的患者人數。“如果這種新葯可以像描述的那樣起作用,它可以用於逆轉胰島素耐受性,但我們首先要知道它是否安全。”英國糖尿病協會的 Emily Burns 說。

據悉,該藥物可通過限制一種叫作酪氨酸磷酸酶(LMPTP)的低分子質量蛋白而起作用,它似乎有助於細胞失去對胰島素的敏感性。通過限制 LMPTP,該藥物可重新喚醒細胞表面的胰島素受體,特別是肝髒的胰島素受體,它通常在發現胰島素后吸收血液中過多的糖。

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《中國心血管健康指數(2017)》發布

  5月26日,《中國心血管健康指數(2017)》正式發布,全面地勾勒出我國心血管健康防控的版圖。據悉,《中國心血管健康指數(2017)》由中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心作為合作單位,國家衛生計生委醫政醫管局醫療綜合評價處、國家衛生計生委統計信息中心藥物信息管理處、北京市心肺血管疾病研究所、中國卒中學會、上海市疾病預防控制中心、中華預防醫學會健康傳播分會等8家機構共參与,前後歷時一年,由流行病學、公共衛生、臨床、政策研究等40餘位知名專家直接參与編寫。

據了解,《中國心血管健康指數(2017)》以五大維度、52個細分指標構成綜合評價體系,從我國心血管疾病的流行、危險因素暴露情況、危險因素防控情況、心血管疾病的救治情況、公共衛生政策與服務能力五大維度進行分析,充分反映了全國及地區人群整體心血管健康狀況、心血管病流行和發展趨勢,也綜合衡量了我國全人群心血管疾病從預防到治療等各階段的發展狀況、發展模式和治理結構。

多方共同努力 提升我國心血管病防治水平

當前,心血管疾病已成為嚴重威脅我國居民健康的一大類疾病,成為影響國家經濟社會發展的重大健康問題。根據《中國心血管病報告2015》的數據显示:心血管病患病率處於持續上升階段,估計全國有心血管病患者2.9億,其中高血壓2.7億,腦卒中至少700萬,心肌梗死250萬。

中國科學院院士、中華醫學會心血管病學分會主任委員,亞太介入心臟病學會主席葛均波提出,應對我國心血管疾病的危機,應當把提升心血管病的防治水平提高到國家戰略的高度,結合我國的國情,制定心血管病的防治戰略,實現國家整體心血管病防治水平的提高。“而新形勢下,健康離不開大數據的支撐,”葛均波說,“必須認識到心血管疾病的可防可控,對危險因素加強管理,直接關係到整體防控的效果和質量。我們通過《中國心血管健康指數(2017)》的建立,希望能夠反映全國及地區人群整體心血管健康狀況,能夠了解心血管病的流行和發展趨勢,評價心血管病防治水平,為相關決策提供科學依據,力爭早日實現‘拐點’。”

作為媒體及聯合發起單位,《健康報》社總編輯周冰表示,根據《“健康中國2030”規劃綱要》要求,健康中國的實現,需要全方位的布局。我國心血管健康的防控工作,不僅需要疾控部門、臨床醫生、政策制定者,媒體同樣要承擔應有的責任,向公眾傳播心血管健康知識,增強公眾對心血管疾病的認識,使社會不同部門實現心血管健康防控的整體聯動。

“這個是一個綜合立體的心血管疾病防控指數。”專家組成員、北京市心肺血管疾病研究所副所長、流行病研究室主任趙冬說,“心血管健康不單純意味着救治這一個環節,需要綜合考量、全面管理。如救治能力、危險因素暴露都是重要的影響因素。政策維度就是一大亮點,排名中可以看到:政策、費用、藥品配備等多方面的投入對於降低心血管事件死亡率、提升整體健康狀況是有积極意義。”

“心腦血管健康指數是綜合的評價體系,可以較為全面了解我國心血管健康狀況、心血管疾病嚴重程度和流行現況,同時也可評價我國的心血管疾病防控狀況,進而助力於提高我國心血管疾病的防控水平,為各地衛生資源的配置及衛生政策的制定提供科學依據。指數的構成內容全面,從發病率和死亡率、到危險因素暴露情況、危險因素控制狀況,還有疾病救治的能力、公共衛生政策和服務能力等,是非常綜合的指標體系。一方面評估現有的健康狀況,同時還可以發現不足和缺陷,也為今後的防控重點指明方向。”中國疾病預防控制中心慢病中心主任王臨虹介紹。

五大維度52個指標 全面了解我國心血管健康狀況

據悉,2016年5月29日《中國心血管健康指數(2017)》項目啟動。經過5場專家會,9場工作組會議,兩輪德爾菲法調研問卷后,確認了5大維度52個指標。這五大維度是心血管疾病流行情況、危險因素暴露情況、危險因素防控情況、心血管病救治情況、公共衛生政策與服務能力。

另外,五大維度細化為52個指標:心血管疾病流行維度,細分為早死亡概率、患病率等5項指標;危險因素暴露維度下設行為、代謝性指標、PM2.5濃度等11項指標;危險因素防控維度包含高血壓、糖尿病、高血脂症、成功戒煙率13項指標;心血管病救治維度包括救治能力、救治過程、救治結局15項指標;公共衛生政策與服務能力維度涉及政策、衛生費用、居民健康素養水平、防治體系建設等8項指標。與此同時,通過數據比對,各地區人群心血管健康的指標也一目瞭然。

《中國心血管健康指數(2017)》的專家組組長、北京大學第一醫院心內科及心臟中心主任霍勇介紹,指標篩選遵循了科學性、代表性、全面性、可獲得性4大原則。“高血壓、高血脂等指標與心血管疾病的關係最為密切,均有科學依據。同時,心血管的健康指數並非幾個指標就能夠反映,52個指標是具有代表性的,而非包羅萬象,但要求全面。指標的可及性和可獲得性非常重要,同時未來通過穩定途徑,有規律地獲得數據。”霍勇說。

趙冬介紹,目前31個省區市有明確的指標,能夠給制定政策部門清晰可見的政策制定參考。霍勇指出,首先,指標綜合反映了心血管發病的情況,能夠直觀看到本省心血管發病的高發程度;其次,通過指標分解,各地能夠知曉政府投入傾向,提高知曉率、控制率;第三,指數最後設有的虛擬打分模式,能夠讓政府看到哪一指標的改進,對當地成效很大,使政府在政策制定、防治工作上更有針對性。

“在實踐過程中,我們也發現數據庫建設還需要進一步完善,特別是優化監測系統和大數據開發利用等方面,是未來的重點工作。同時,防控政策一定是多系統的,需要多部門合作。防控體系和防控能力的建設是未來的重點,另外,如何提高老百姓的健康素養,把知識切實轉化成行為,我們還有很長的路要走。”王臨虹說。

葛均波希望,在未來指數的劃分上,不僅以省為單位,將區域細化,有更多的數據指標,希望未來越做越全,不斷完善。

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注意,醫院績效考評來了!醫護人員的薪酬要變…

  近日,北京啟動公立醫院經濟管理績效考評工作,醫院上報的各類財務數據,將為醫改后醫院運行及醫療的變化提供評價依據。據介紹,這也是我國首個在省級層面推進的公立醫院經濟管理績效考評工作。

119家公立醫院都參与考評

近日,北京市衛計委、市財政局啟動今年北京公立醫院經濟管理績效考評工作,北京市、區屬各類獨立核算的119家公立醫院都將參与考評,包括綜合醫院、中醫院、專科醫院、療養院等。

醫院收支結餘、資產負債率、床位周轉次數、門急診次均費用等均為考評指標。這些財務數據可用於分析醫院經濟運行狀況,反映醫改帶來的醫院運行及醫療行為的變化,相關部門根據數據提供的線索對醫院醫療行為加強監管、完善經濟政策,推動公立醫院順應醫改要求。

根據規定,考評的指標體系分為定性考核與定量考核。定性考核按年度進行,主要考核醫院經濟管理過程,包括預算管理、成本管控等,定量考核則反映醫院經濟運行結果狀況,按月監測、按年考評。

北京市衛計委副主任鍾東波介紹,考評指標並非一成不變,考評中如發現指標設置不科學,相關部門將進行動態調整。北京市醫管局和區衛計委還可細化並增加考評指標,但不得減少和降低考評要求。

考評結果與醫院預算掛鈎

據了解,北京市醫管局和各區衛計委應將醫院經濟管理績效考評結果整體納入公立醫院綜合績效評價體系,與醫院財政補助、職工工資總額以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鈎。

同時,應在當年將前一年度所屬公立醫院績效考評結果和整改情況報同級財政部門,作為安排下一年度醫院預算的重要參考。

針對發現的問題,將會同同級財政部門,研究制定促進所屬醫院提高經濟管理能力的意見和措施。

重大違紀將“一票否決”

醫院一旦出現嚴重違反財經紀律的問題,如存在“小金庫”、重大經濟犯罪案件,重大資產損失、其他違反財經管理法律法規的重大事件,將作為“一票否決”項,定性考核結果為零分。同時,該項將納入醫院綜合績效考核,對院長進行問責。

門急診費用高將被扣分

在定量考核中,患者費用佔到1/4(即25分),包括門急診次均費用、出院病人例均費用及人均藥費、出院病人耗材費用等的變化情況。這意味着患者就醫費用的變化,能直接影響醫院的考評成績。

如患者門急診次均費用佔到5分,患者門急診費用較低的醫院將獲得加分,費用較高的將被扣分。與此同時,醫院門急診患者次均費用零增長或負增長的醫院得5分,正增長的將扣分。

考評人力成本避免養閑人

考評體系首創百萬元人力成本服務量、百萬元固定資產服務量、百萬元專用設備服務量三項指標,以衡量醫院三大類成本支出效率。其中,百萬元人力成本服務量共計8分,由高到低排名,前20%得8分,排名20%以後每增加10個百分點扣1分,排名80%以上的得0分。

鍾東波分析,該指標將提供醫院薪酬制度是否合理的線索。在同級同類同服務量的醫院之間,如果指標高於平均值,說明該醫院人力資源轉換效率高或人員薪酬太低,反之則說明醫務人員工作效率過低或薪酬過高。此項指標有利於推動公立醫院精簡行政後勤部門、平衡提高醫務人員薪酬水平等。

北京市衛計委副主任鍾東波:考評醫院經濟績效最終結果患者受益

公立醫院本身就有綜合績效考核,為什麼要新增經濟管理績效考評?

鍾東波:兩個原因。在綜合績效考核體系裡,對經濟管理這一塊的指標與內容相對比較單薄、單一,無法整體衡量醫院在經濟管理方面達到的水平、努力程度和結果。其次,醫院管理可以分為三大塊,以醫療質量安全為主題的技術管理、以患者滿意度為主題的服務管理、以資源高效使用為主題的經濟管理,經濟管理是目前最短板的一塊。雖然我們公立醫院相比計劃經濟時代,在經濟管理上已經提高了,但是相比政府的要求、社會的期待、相比於企業的經濟管理水平,還差得很遠。

這種業內的考評,對患者會有什麼影響?

鍾東波:最後的結果是有利於患者。公立醫院的目標是社會效益最大化,公立醫院就是一個資源轉換器,衡量效率的標準就是怎麼將公共資源最大程度轉化為公共服務。

2017年版的定量結果指標中,確定了百萬元人力成本服務量、百萬元固定資產服務量、百萬元專用設備服務量,這是之前沒有的。這些指標可以衡量公立醫院最主要公共資源的轉化效率,比如CT核磁等大型設備的使用率到底怎樣、醫院有沒有盲目採購等,這可以引導公立醫院合理購置資產設備、提高使用效率,有利於精簡行政後勤部門、控制冗員、合理確定薪酬水平,平衡調動积極性和提高人力資源效率的關係。

考評怎麼轉化為對醫院的監管和約束?

鍾東波:衛生計生部門有兩大監管體系,一個是社會性監管體系,由醫政醫管、葯械管理部門負責,主題是醫療安全質量;另一個是經濟性監管體系,主題就是風險、成本、效率和費用,由財務部門負責。

兩大監管中,醫政監管一直在抓,經濟方面相對較弱,要迎頭趕上,考評是切入點。一般來講,經濟異常通常意味着醫療行為不規範,比如明明其他同類同級醫院1000元能治好的病,你這裏卻要5000元,那可能存在不合理醫療行為,財務部門可以與醫政部門共享信息,反過來,不合理的醫療行為必然會影響到經濟結果,因此這兩個體系可以加強信息互通共享,促進協同監管。

當然,如果發現問題根源不在醫院內部而在衛生經濟政策本身,就要去完善衛生經濟政策。

績效考評怎麼去配合醫改?

鍾東波:北京市醫藥分開綜合改革是北京公立醫院補償機制的重大改革。機制改革后,公立醫院管理行為和醫療服務行為是否產生變化?變化的幅度有多大?這些不僅取決於機制變化本身,還取決於政府施加的壓力。這次開展的公立醫院經濟管理績效考評,可以推動公立醫院順應改革要求,在正確的方向上調整行為,避免產生向錯誤、負面的方向發展。

比如說,醫藥分開之後,藥品加成的槓桿取消了,但是會不會產生耗材的替代性增長、會不會出現大型醫用設備的過度使用?在零加成的情況下,公立醫院是否能夠形成积極控製藥品費用的激勵?這些都可以通過經濟管理績效指標進行評估、引導和推動。

基於這一考慮,我們根據北京市領導的指示,利用經濟管理績效定量結果指標建立了月度監測分析制度,為科學評估醫改的影響提供重要依據,並將運用經濟管理績效考評結果推動公立醫院經濟管理、經濟監管與經濟政策的持續改進,推動公立醫院在維護公益性的基礎上提高運行績效,為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。

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段鍾平教授:肝病年度進展——臨床篇

  國內外肝病臨床研究進展涵蓋多個方面。段教授從以下幾個方面進行了報告:乙型肝炎(HBV)、丙型肝炎(HCV)、肝衰竭、肝癌、非酒精性脂肪性肝病(NAFLD)、藥物性肝炎(DILI)和自身免疫性肝病。

慢乙肝治療

治療適應證:

段鍾平教授指出,2017版EASL慢乙肝指南就抗病毒治療適應證、治療藥物推薦以及核苷(酸)類似物的停葯指征等進行了更新。可以看到,慢乙肝/肝硬化的抗病毒適應證逐漸放寬,停葯標準更加明確。

◆ 所有HBeAg陽性或陰性CHB患者,HBV DNA>2,000 IU/ml,ALT>正常值上限(ULN)和/或至少肝臟中度炎症壞死或纖維化,應該接受治療(循證等級Ⅰ,推薦等級1)。

◆ 代償期或失代償期肝硬化患者只要檢測出HBV DNA,無論ALT水平,均需要治療(循證等級Ⅰ,推薦等級1)。

◆ HBV DNA>20,000 IU/ml、ALT>2×ULN的患者,無論纖維化程度,應該開始治療(循證等級Ⅱ-2,推薦等級1)。

◆ HBeAg陽性CHB患者,ALT持續正常,HBV DNA水平較高,如果年齡大於30歲,無論肝臟組織學病變嚴重度建議接受治療(循證等級Ⅲ,推薦等級2)。

◆ 即使不滿足典型的治療適應證,伴有HCC或肝硬化家族史以及存在肝外表現的HBeAg陽性或陰性慢乙肝CHB患者,建議积極抗病毒治療(循證等級Ⅲ,推薦等級2)。

停葯標準:

初治慢乙肝患者的治療推薦恩替卡韋(ETV)、替諾福韋(TDF)和替諾福韋艾拉酚胺(TAF)單葯治療。此外,針對醫生較為關注的停葯標準,段教授做出了報告。

◆ 在證實HBsAg清除伴有或不伴有抗-HBs血清學轉換后,可以停用NA(循證等級Ⅱ-2,推薦等級1)。

◆ 非肝硬化HBeAg陽性CHB患者獲得穩定的HBeAg血清學轉換、HBV DNA檢測不出,並且完成至少12個月的鞏固治療后,可以停用NA,停用NA后,要保證密切監測(循證等級Ⅱ-2,推薦等級2)。

◆ 非肝硬化HBeAg陰性CHB患者應用NA治療獲得長期(≥3年)病毒學抑制后,如果可以保證停用NA后密切監測,可考慮停用NA(循證等級Ⅱ-2,推薦等級2)。

乙肝母嬰阻斷:

由潘啟安教授領頭的來自5個臨床中心、歷時3年的聯合研究數據显示,孕晚期口服替諾福韋(TDF)可以降低妊娠期間HBV DNA水平,提高HBV母嬰阻斷效果。

丙肝防治

自去年以來,直接抗病毒藥物(DAA)快速進展,國內外的丙肝防治指南更新迅速。HCV DAAs為徹底消滅HCV帶來了希望。

2016年4月18日,國家食品藥品監督管理總局藥品審批中心(CDE)公布了來自7家企業的10個優先丙肝產品;2017年4月28日,CFDA批准鹽酸達拉他韋片和阿舒瑞韋乳膠囊上市,成為中國首個DAAs治療方案。聯合使用、更簡單、短療程、泛基因型廣覆蓋將是DAAs抗病毒治療的發展方向。

肝衰竭

慢加急性肝衰竭(ACLF)的概念、病理生理到治療與監護方面,東西方還存在較大差別;近期一項多中心國際研究得出一些預后相關的指標,包括膽紅素、肌酐、乳酸、INR、肝性腦病,並建立了AARC-ACLF評分系統,改善了ACLF短期(28天)預后評估的準確性。

肝癌

關於肝癌的診斷,肝癌組織及循環血miRNA、液體活組織檢查技術(如ctDNA、CTC)等的發展提高了肝癌診斷的及時性、特異性和準確性,但仍缺乏特異性診斷標誌物。

在治療方面,早期HCC根治性治療——2016年美國將MELD-Na納入了肝癌等待肝移植患者的評分系統;中期HCC的介入治療——介入基礎上加貝伐珠單抗並不能提高中期HCC的療效;碳酸氫鈉用於肝癌介入治療仍需驗證;晚期HCC的治療——治療晚期肝癌的靶向藥物雖有一定進展,但缺乏更有效的藥物。

NAFLD

非酒精性脂肪性肝病(NAFLD)已成為國內外最常見的慢性肝病,與肝病相關死亡和非肝病相關死亡均有關。

NAFLD的治療方面推薦制定生活方式干預計劃,包括健康飲食和有規律的體育鍛煉。對超重/肥胖的NAFLD患者,多數生活方式干預的目標應為體重減輕7%——10%,以獲得肝酶譜和組織學改善;飲食推薦應兼顧限制能量攝入和避免加重NAFLD病情的食物成分(加工食品、高果糖添加食品和飲料)。因根據地中海飲食結構調整主要營養素構成比例。

DILI

藥物性肝損傷(DILI)的發病率隨着老齡化而有所增加,未來的防治任務依然艱巨。特別要提出的是,由中華醫學會肝病學分會藥物性肝病學組編寫的《藥物性肝損傷診治指南》不久前在Hepatology International雜誌上發表,促進了國內外DILI研究的交流。

自身免疫性肝病

2016年,UK-PBC危險評分被提出。相較之前的標準,UK-PBC評分對患者5年、10年和15年發生肝移植或肝病相關死亡的風險的精確的評估優於現存的風險評估標準。但是,研究沒有指出臨床醫生應該如何根據計算出的分數將PBC患者進行簡單的危險分層。奧貝膽酸通過了隨機、雙盲的臨床III期試驗,聯合UDCA可降低PBC患者15年的累積肝硬化失代償率、肝癌發生率、肝移植率和肝病相關死亡率,並提高15年無移植生存率,但成本效益仍有待提高。

段鍾平教授在展望中還強調,應重視肝臟良性腫瘤的隨訪與管理,並希望有更多的肝病指南規範出台並且能夠及時更新,以指導臨床實踐,進一步提高我國肝病診療的總體水平。

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重磅!個體診所可做公衛,基層醫院轉型養老護理院

  5日,上海市衛計委下發“上海市醫療機構設置“十三五”規劃”(下面簡稱《規劃》),文件大力提倡社會辦醫,而且有兩點重大變化,對基層醫療未來格局影響甚大:

第一:個體診所也可以做公衛、家庭醫生簽約服務

一直以來國家基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務都是由公立基層醫療機構來完成,包括社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室負責,但是公共衛生工作繁瑣,基層醫生也很難將工作質量做優質。且一直以來個體診所等民營醫療機構也抱怨,為什麼自己的擁有醫師資格卻不能享受此項政府購買服務呢,此次上海市給了肯定答案了。

《通知》中提到要鼓勵社會力量舉辦非營利性門診部、診所、醫務室、護理站等基層醫療衛生機構,對根據居民健康需求提供基本醫療衛生和公共衛生服務的,可以納入政府購買服務範圍。

但值得注意的是這裏強調的是社會辦的非營利性基層醫療機構,那是否意味着接受政府購買服務也要執行藥品零差價等公立醫院要執行的醫改政策呢?

《通知》不僅提到社會辦醫可以做公衛,而且還大放門檻,社會辦醫療機構也可以納入家庭醫生簽約醫療機構組合範圍。

眾所周知,上海市的家庭醫生簽約模式是目前我國簽約服務的典範,也被各地推廣。其主要模式居民與家庭醫生建立簽約關係,在此基礎上原則上按照簽約居民所在地選擇一家區級醫療機構(包括中醫醫療機構)簽約,按照居民自身健康需求與就醫習慣等因素選擇一家市級醫療機構(包括中醫醫療機構),形成“1+1+1”的簽約醫療機構組合。

並且對符合條件的社會辦醫療機構,鼓勵社會力量參与提高基層醫療服務能力建設,支持社區衛生服務中心平台整合個體診所資源,納入面向居民的家庭醫生簽約服務體系;支持社會力量舉辦兒科、康復、護理機構,就地就近為群眾提供基本醫療服務。

第二:鼓勵現有二級醫院轉型康復醫院、養老護理院

此次《規劃》對於基層醫療機構最明顯的變化就是要由過去以疾病治療為中心向以健康管理為中心轉變。

甚至為了鼓勵康復醫療機構的建立,鼓勵現有二級乙等醫院功能轉型,支持社會力量舉辦康復醫院,有條件的區域康復醫院應臨近區域醫療中心和市級醫學中心設置。

鼓勵部分二級醫院和社會辦醫療機構轉型為老年護理院,規劃新建老年護理院優先由社會資本興辦。社區衛生服務中心床位逐步轉型為長期護理床位。

鼓勵有一定規模的、新建養老機構設置醫療機構,在養老設施建設布局時,與醫療設施通盤考慮、就近安排。支持醫療機構設立養老機構,整合醫療、護理、養老資源,開展一體化的健康和養老服務。支持社會力量舉辦規模化、品牌化、優質化的護理站,提供上門訪視和社區護理服務。

以上可知,隨着我國人口老齡化的進一步加劇,為老年人提供醫療資源的壓力巨大,原有的公立醫院資源已經不能滿足市場,所以國家大力支持社會辦醫,來緩解基層醫療的壓力。

所以未來基層個體診所、民營醫院將會有越來越多和公立醫院同等的待遇,基層的基礎診療和公共衛生服務水平質量也會在競爭下有所提高。

縣級醫院診療能力強的將繼續發展診療業務,而對於診療能力不強的二級乙等醫院、部分基層醫院將很可能轉型為康復醫院、養老護理醫院,向著醫養結合的大步伐邁去。

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FDA批准首個用於HIV暴露前預防的仿製藥物

  外媒報道, 美國食品和藥物管理局(FDA)周四在官網上發布公告稱,該機構已經批准了特魯瓦達(Truvada)藥物的仿製藥物。Truvada藥物由美國生物技術巨頭吉利德(Gilead)研發,是一種用於HIV感染高風險成人群體暴露前預防((PrEP)的藥物。

這種仿製葯被稱為Emtricitabine and Tenofovir Disoproxil Fumarate Tablets,目前價格尚不清楚。 Truvada為一種藍色膠囊型薄膜衣片,而仿製葯可能會採用不同的顏色。 這種藥片的規格可能是200MG/片或300MG/片。

仿製藥物生產商Teva公司並沒有發表任何關於批準的聲明。不過FDA官員Jeffrey S Murray在接受採訪時表示:“是的,第一個Truvada仿製藥物已被批准,現在將在美國上市。希望這將有助於擴大PrEP的可用性。”

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